QUE ES FEADER
Es el FONDO EUROPEO AGRICOLA DE DESARROLLO RURAL, que contiene las políticas de desarrollo rural de la U.E.
Qué importancia tiene
Hay que considerar que el 43% de los fondos de la U.E. van destinados a la Política Agrícola Común.
De ese porcentaje el 90% se destina al llamado primer pilar de la P.A.C. (políticas de ayuda al mercado y a los ingresos).
El resto va destinado a las políticas de desarrollo rural que como establece el Reglamento FEADER deben acompañar y completar las políticas del primer pilar
Contiene tres ejes básicos de actuación:
EJE 1.- AUMENTO DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRÍCOLA Y FORESTAL. Artículos 20 y ss del Reglamento
Al que se ha de destinar un mínimo del 10% de los recursos (artículo 17 Reglamento)
EJE 2.- MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL ENTORNO RURAL.Arts. 36 y ss
Con un mínimo de un 25% de los recursos
EJE 3.- CALIDAD DE VIDA EN LAS ZONAS RURALES Y DIVERSIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA RURAL. Arts. 52 y ss.
Con un mínimo de un 10% de los recursos.
El EJE 4 es el llamado ENFOQUE LEADER y tiene destinada por el reglamento un 5% de los fondos. En España se ha establecido un mínimo de 10% de fondos para LEADER.
Los tres ejes primeros vienen a coincidir con los objetivos señalados en el artículo 4 Reglamento:
1.- aumentar la competitividad de la agricultura y la silvicultura mediante la reestructuración, el desarrollo y la innovación.
2.- mejorar el medio ambiente y el medio rural mediante ayudas a la gestión de las tierras.
3.- mejorar la calidad de vida en las zonas rurales y fomentar la diversificación de la actividad económica..
El eje 4 LEADER no es un temática sino un MÉTODO, el llamado enfoque LEADER que debe tener los siguientes elementos, entre otros
–artículo 61-:
-estrategias de desarrollo local por zonas, diseñadas para territorios rurales subregionales.
- partenariados locales entre los sectores público y privado –los Grupos de Acción Local-
- un enfoque ascendente que otorgue a los grupos poder de decisión sobre la elaboración y aplicación de estrategia de desarrollo local.
- concepción y aplicación multisectorial de la estrategia.
Los Grupos de Acción Local serán los encargados de gestionar la ayuda concedida en el marco del eje LEADER y tendrá como finalidad primordial el desarrollo de una estrategia de desarrollo local con vistas a alcanzar los objetivos de uno o varios de los tres ejes ante mencionados.
Fundamentalmente parecería que la medidas a gestionar por el enfoque LEADER serán las relativas al EJE 1 y EJE 3 –CALIDAD DE VIDA Y DIVERSIFICACIÓN- que es en lo que los Grupos de Acción Local han venido fundamentalmente desarrollando su actividad según el detalle que se acompaña
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